2009第五届优秀企业公民论坛于2009年11月26日在上海国际会议中心举行，中国社会工作协会副会长、企业公民委员会常务副会长刘京致词，以是讲话全文： 尊敬的蒋正华副委员长、各位嘉宾： 大家，上午好！首先，受徐瑞新会长委托，我代表中国社会工作协会以及企业公民委员会，感谢本次活动的联合主办方腾讯公益慈善基金会和中央电视台财经频道，以及莅临本次大会和所有关注企业公民发展的社会各界朋友！ 在即将过去的2009年，企业公民这一历史性事业又取得了辉煌的成果，重点凸显在两个方面，一方面是企业自身积极履行社会责任的力度不断加大，另一方面是外力推动的作用越来越显著。 大国崛起之后，必然进入的是责任时代。而今，在中国，社会责任已经发展成为一个时尚潮流，发布企业公民报告逐渐成为国际主流的今天，社会责任的营销潮流也在不断涌现，甚至，社会责任投资也被经济界誉为“在中国有巨大潜力”。尤其是随着金融产品不断革新，社会责任投资理念已引起广泛关注，中国的投资者已经意识到企业履行社会责任也能产生实际效益，包括销售额和市场份额的增长，品牌定位得到巩固，企业形象和影响力得到提升，企业经营成本反而降低等，国内有关社会责任方面的基金也得中国证监会批准和认可，步入新的阶段。 有关企业公民服务体系的产业的链条，也在这一年中，得到了凸显。企业公民标准方面的研究与制订、关于企业公民建设方面行业协会的进一步推动，企业公民报告的研究、编辑、发布，甚至对企业公民报告自身的权威认证等，都从一定意义上对企业公民事业的进一步发展提供了前瞻性服务。 今年，恰逢新中国成立六十年华诞，中国企业走过了两个三十年，改革开放的三十年是中国企业凤凰涅槃的三十年，也是浴火重生的中国企业走向自觉承担社会责任的三十年。 岁末年初，面对今天的主题论坛，尤其是针对今天这样一个主题，我想用三个关键词来给大家分享我的一点感受，不当之处，敬请指教。
第一个关键词是：问题 企业公民并不等同于慈善捐赠，但在刚刚过去的一段时间里，有两件有关慈善捐赠的事件引起了社会各界的极大关注，甚至超越了一些企业公民理念性传播的影响力，需要引起我们的思考。 第一个事件，4月份，中国慈善排行榜计划公布的“承诺捐赠不到位企业名单”流产。起步之初，面对媒体的提问，曾承诺要向公众公布一批承诺捐赠不到位企业名单时，并没有想到，一向以“旗帜鲜明扬善”的慈善排行榜活动却因这样的事件被社会各界誉为信息披露的特殊阵地，当很多媒体和新闻网站都做了头条位置的专题报道时，整个事件引起了我们的深度思考。最终，我们并没有选择将这份名单公布与众。当然，这其中有关于数据发生变化、企业补充捐赠或者捐赠主体发生变化等种种原因，但其中，最大的原因，是我们在经过专家委员会的集体论证后，觉得在当今中国，鼓励还是应该大于批评，这也是一种积极的态度，我们不能按照发达国家几百年积累的标准，来要求我们仅仅经过30年历程的中国企业。前不久看报纸，《战国策》收录了一则典故，魏安厘王曾批评义士鲁仲连，说他“强作之，非自然”，言下之意是其义举并非发自内心，而有“作秀”的成分。对此，孔子的六世孙子顺则认为，“强作之，作之不止，则成君子”。显然，在子顺看来，即使是“作秀”，倘若“作之不止”一样能修成正果。同样的道理，对于遭受质疑的“承诺捐赠不到位”显然也适用。 具体到“承诺捐赠不到位”这件事，真正值得关注的焦点不在于企业此举是否“作秀”，而在于这种做法本身究竟能够坚持多长时间？而更深层次的是，我们更应该关注的是有关企业捐赠过程中的相关信息披露制度的建设，典型案例的建设与推广等，这才是更关键的问题。 第二件事情，是最近一段时间以来，自曹德旺先生拟定股捐引起社会各界极大关注之后，有关陈发树先生捐赠价值83亿股权的新闻掀起了轩然大波。消息发出后，媒体的赞扬声音反而不如质疑声音激烈，甚至有人直接质疑捐赠是否存在偷税嫌疑等情况，当然，也包括83亿股权捐赠的技术性和细节性问题的质疑等。在面对这样的大额捐赠时，偷漏税的事情我们暂且不去讨论和考虑，单独就捐赠的技术性问题，就可以去推测下，如果陈发树按照约定全部做了股权转移，再参照《基金会管理条例》中每年不低于8％的支出比例，也许会面临售卖股票等问题，这样，反而不利于将慈善资源配置最大化的原则。其实，我觉得，不管是曹德旺还是陈法树，这份慈善热情我们全社会都应该秉承一种积极的态度。问题是，在财政部、民政部等相关部委的推动下，尽管已经下发了可以变更股权的规定，但是对变更过程中的税务问题并没有提出方案；更为关键的是，目前慈善的信托机制在国内相关的制度和工作模式尚不健全。我们可以看到，盖茨运用的本身就是慈善信托机制；距离我们很近的，香港赛马会也是采用慈善信托机制来解决善款增值保值的工作。香港赛马会的所有慈善支出都是由下属的香港赛马会慈善信托基金分配，该基金每年捐赠款项超过10亿港币，这个基金成立16年来一直保持稳定高效的投资回报率，虽然所属公司属于非营利性质，但是在业务策略与管理上仍采用审慎的商业策略，按照严谨的制度进行管理，受董事会财务及一般事务管理委员会的监督，完善的制订了会计政策、投资组合的编制原则和财务资产的分配，还严格的规定了备用基金的使用。为我们大陆含苞未放的公益信托基金建立了很好的案例参考，同时，它也已经发展成为亚洲乃至全球最著名慈善信托基金之一。从运作模式上，更是建立有三个特点：第一，慈善信托基金不会设定递交拨款申请的时限；第二，不会为每年的拨款设定预算；第三，不会为各个资助类别设定拨款上限。这种灵活的运作模式令慈善信托基金可以有效适时地满足社会不断转变的需要。 上述两个事件，都是企业公民发展中出现的新问题，尤其是公益营销潮流或者企业社会责任潮流引起极大关注的今天，需要我们认真思考加以面对，如果说责任是一种使命的话，那么慈善事业更应该具备宽容的心态，当然，更需要进一步完善相关的规章制度，进一步落实慈善信托基金等相关做法。
第二个关键词：关注 2009年“关注”这两个字可以用太多的案例佐证，企业公民方面的事务相较前年有了很大高度的提升。不管是国家最高领导人在外交事务中对环境的声明，还是中央政府部门对企业履行社会责任的意见，甚至国有企业的尝试与标准制订问题，民间社会团体的系列活动，媒体的高度关注与案例评选，权威学术部门报告的编撰，都是对企业公民在中国发展重要性的全面诠释。 前两天，我用搜索引擎在网络上随便点击了一下，搜索“企业公民”和“企业社会责任”，用时0.001秒 ，就找到相关网页大约13,200,000篇 。 除了我们今天的活动，还有： 1.政府层面： 11月17日，胡锦涛主席与美国总统奥巴马进行了正式会谈之后，中美发表联合声明。这份篇幅长达6400多字的声明中有1782个字涉及清洁能源和低碳经济。 国资委11月3日召开的中央企业社会责任工作会议上，国资委主任李荣融要求100多家中央企业从战略的高度认识并履行企业的社会责任； 由浙江省经贸委等单位共同举办的浙江省企业社会责任高层论坛召开。 “首届世界低碳与生态经济大会暨技术博览会”在江西南昌发表《南昌宣言》，号召世界各国、全球企业共同发展低碳和生态经济，以应对资源和能源使用带来的环境问题及全球变暖等严峻挑战。 中国证监会对企业社会责任基金的认可和进一步推动。 ……等。 2.社会层面： 中国社会科学院不同的部门分别发表了《中国企业社会责任蓝皮书2009》和《中国企业公民报告》，其中还包括一系列的企业社会责任发展指数； 企业社会责任与NGO高层论坛举行。 上海美国商会举行第五届企业社会责任年会暨年度企业社会责任颁奖典礼 由“企业社会责任网”举办的“企业社会责任恶性事件”评选启动。 企业社会责任亚洲峰会于10月27至28日在吉隆玻举行 中国企业社会责任同盟的年会举行。 2009中国互联网企业公益形象与社会责任调查举行。 由工业和信息化部、国家发改委、民政部、国资委指导，中国工业经济联合会主办的“中国工业经济行业企业社会责任报告发布会”召开。 欧亚企业社会责任和可持续发展召开。 ……等。 3.媒体层面：(责任编辑：企业公民) |
